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Personas trabajando en equipo sobre documentos

Cápsula de capacitación · 10 minutos de lectura

Todo documento tiene una vida.Aprende a acompañarla.

Cada oficio, expediente o informe que produce una institución pública nace, madura y llega a un destino final. Conocer el ciclo vital del documento y los instrumentos de control archivístico no es un trámite: es la base de la transparencia, la rendición de cuentas y la memoria institucional de Durango.

3 Etapasdel ciclo vital

4 Instrumentosde control y consulta

1 Marco legalLey General de Archivos

1 Reto finalpon a prueba lo aprendido

01 · El punto de partida

¿Por qué debería importarte el archivo?

Desde 2019, la Ley General de Archivos obliga a todos los sujetos obligados del país —incluidos los entes públicos de Durango— a organizar y conservar sus documentos de manera homogénea. Pero más allá de la obligación, un archivo bien gestionado protege a las personas, a las instituciones y a la historia.

Es tu mejor defensa

Un expediente completo y localizable respalda cada decisión ante una auditoría, una observación o un requerimiento de información. Lo que no está documentado difícilmente se puede demostrar.

Hace posible la transparencia

El derecho de acceso a la información solo funciona si los documentos existen, están organizados y pueden encontrarse. Sin archivos, no hay rendición de cuentas.

Construye memoria

Los documentos con valor histórico cuentan cómo se gobernó, se fiscalizó y se transformó Durango. El archivo histórico es patrimonio de todas y todos.

02 · El corazón de la cápsula

El ciclo vital: sigue la vida de un expediente

Igual que un ser vivo, un documento pasa por etapas. En cada una cambia su uso, su ubicación y el archivo responsable de custodiarlo. Haz clic en cada etapa y acompaña a nuestro expediente de ejemplo en su recorrido.

Etapas del ciclo vital

Etapa activa · uso frecuente

Nace el documento: archivo de trámite

El documento se produce o se recibe para resolver un asunto y se integra a un expediente dentro de la unidad administrativa que lo gestiona. Aquí su consulta es constante y sus valores son administrativos, legales o fiscales.

  • Se clasifica con la clave del Cuadro general de clasificación archivística.
  • Se integra al expediente con carátula y orden cronológico.
  • Permanece aquí mientras dura su vigencia de trámite.

Expediente de ejemplo

"Auditoría a obra pública municipal, ejercicio 2023"

El equipo auditor abre el expediente: orden de auditoría, actas, papeles de trabajo y cédulas de resultados se integran día con día. Se consulta a diario.

Está en: la oficina que lo tramita

Etapa semiactiva · consulta esporádica

Madura y descansa: archivo de concentración

El asunto concluyó, pero el expediente aún puede necesitarse. Mediante una transferencia primaria —con su inventario correspondiente— pasa al archivo de concentración, donde se conserva de forma precaucional durante los plazos que marca el Catálogo de disposición documental.

  • Se consulta solo de manera eventual (aclaraciones, requerimientos, juicios).
  • Sigue bajo control: nadie puede eliminarlo ni sustraerlo.
  • Al vencer sus plazos, se valora su destino final.

Expediente de ejemplo

El mismo expediente, dos años después

La auditoría se solventó y el informe se entregó al Congreso. El expediente viaja en caja, con inventario de transferencia primaria, al archivo de concentración. Ahí espera, custodiado, por si se le necesita.

Está en: el archivo de concentración

Etapa inactiva · valoración documental

La gran decisión: destino final

Cumplidos los plazos de conservación, el grupo interdisciplinario valora el expediente. Solo hay dos caminos, y ninguno es tirarlo al bote:

  • Transferencia secundaria: si posee valores evidenciales, testimoniales o informativos, pasa al archivo histórico y se vuelve patrimonio documental consultable por la ciudadanía.
  • Baja documental: si ya no tiene valores, se elimina de forma controlada, con dictamen, acta e inventario de baja que se conservan como constancia. Una baja sin procedimiento puede constituir responsabilidad.

Expediente de ejemplo

El veredicto del grupo interdisciplinario

Por documentar la fiscalización de recursos públicos de un ejercicio completo, el expediente conserva valor testimonial: se transfiere al archivo histórico. Dentro de 50 años, alguien podrá estudiar cómo se auditaba en 2023.

Termina en: el archivo histórico

03 · La caja de herramientas

Los instrumentos que gobiernan el ciclo

El ciclo vital no funciona solo: lo dirigen los instrumentos de control y consulta archivísticos que exige la Ley General de Archivos. Voltea cada tarjeta para descubrir qué hace cada uno. (Haz clic o toca la tarjeta.)

CGCACuadro general de clasificación archivísticaToca para voltearVolver al frente

CGCA

El mapa del archivo

Organiza toda la documentación por fondo, sección y serie, reflejando las funciones de la institución. Gracias a él, cada expediente tiene una clave única y un lugar lógico: nada queda "en el cajón de lo demás".

CADIDOCatálogo de disposición documentalToca para voltearVolver al frente

CADIDO

El reloj de cada serie

Establece los valores documentales, plazos de conservación en trámite y concentración, y el destino final de cada serie. Es el instrumento que decide cuánto vive un documento y a dónde va después.

InventariosInventarios documentalesToca para voltearVolver al frente

Inventarios

El acta de cada movimiento

Registran expediente por expediente lo que existe y lo que se mueve: inventario general, de transferencia y de baja. Ningún expediente viaja entre archivos —ni se elimina— sin quedar inventariado.

GuíaGuía de archivo documentalToca para voltearVolver al frente

Guía

La brújula pública

Describe de manera general los fondos y series que resguarda la institución, para que cualquier persona —dentro o fuera— sepa qué información existe y dónde solicitarla. Es la cara pública del archivo.

04 · El criterio detrás de todo

Valores documentales: la balanza del archivista

¿Cómo se decide si un documento se conserva 3 años, 10 años o para siempre? Analizando sus valores. Los primarios acompañan su vida útil; los secundarios deciden si trasciende.

Valores primarios

Presentes en las etapas activa y semiactiva

  • Administrativo
  • Legal / jurídico
  • Fiscal / contable

Responden a la pregunta: ¿este documento aún sirve para el trámite, para acreditar derechos y obligaciones o para comprobar recursos? Mientras la respuesta sea sí, el documento se queda.

Valores secundarios

Se valoran al final del ciclo: definen lo histórico

  • Evidencial
  • Testimonial
  • Informativo

Responden a otra pregunta: ¿este documento aporta evidencia de cómo funcionó la institución, testimonio de su evolución o información útil para la investigación? Si es así, merece el archivo histórico.

05 · Reto final

¿Qué tanto aprendiste?

Cuatro preguntas rápidas. Sin calificaciones ni registros: solo tú y el ciclo vital.

Pregunta 1 de 4

El expediente de una auditoría concluida hace dos años, que ya casi no se consulta pero aún podría requerirse, debe estar en…

Llévatelo a tu escritorio

4 hábitos que salvan archivos

  1. Expediente desde el día uno. Cada asunto nuevo merece su expediente con clave de clasificación y carátula. Los papeles sueltos son documentos huérfanos.

  2. Nada se elimina por decisión propia. El destino final de un documento lo marcan el CADIDO y el grupo interdisciplinario, nunca el bote de basura.

  3. Todo movimiento, con inventario. Si un expediente cambia de archivo, viaja acompañado de su inventario de transferencia. Sin papeles, no hay traslado.

  4. Ante la duda, pregunta a la Coordinación de Archivo. Estamos para acompañarte: clasificación, plazos, transferencias y valoración documental.